III OSK 3351/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant: starszy asystent sędziego Krzysztof Książek po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 września 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 671/23 w sprawie ze skarg Gminy Miasta R. na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 13 marca 2023 r.: - nr RZ.ZUO.1.470.3115.OZ.2018.JK - nr RZ.ZUO.1.470.3206.OZ.2018.MU - nr RZ.ZUO.1.470.3223.OZ.2018.MU - nr RZ.ZUO.1.470.3199.OZ.2018.MU - nr RZ.ZUO.1.470.3218.OZ.2018.MU w przedmiocie opłaty zmiennej postanawia 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. sprostować wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 września 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 671/23 w ten sposób, że w komparycji oraz w pkt 2) sentencji wyroku zamiast słów: "Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w K." wpisać prawidłowo: "Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie"; 3. zwrócić Dyrektorowi Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 500 (pięćset) złotych.

Wyrokiem z 26 września 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 671/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skarg Gminy Miasto R. na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 13 marca 2023 r. o numerach: - RZ.ZUO.1.470.3115.OZ.2018.JK; - RZ.ZUO.1.470.3206.OZ.2018.MU; - RZ.ZUO.1.470.3223.OZ.2018.MU; - RZ.ZUO.1.470.3199.OZ.2018.MU; - RZ.ZUO.1.470.3218.OZ.2018.MU, w przedmiocie opłaty zmiennej, w pkt 1) uchylił zaskarżone decyzje, a w pkt 2) zasądził od Dyrektora Zarządu Zlewni na rzecz skarżącej kwotę 1 130 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W sentencji wyroku Sądu I instancji jako organ wskazano "Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w K.". Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł Dyrektor Zarządu Zlewni. Pismem z 14 kwietnia 2026 r. skarżący kasacyjnie organ, reprezentowany przez radcę prawnego, cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 193 p.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do spraw dotyczących skarg kasacyjnych. W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania wymienione w art. 183 § 2 p.p.s.a., a zatem skarżący kasacyjnie organ skutecznie cofnął skargę kasacyjną. Mając na uwadze, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1. postanowienia. O sprostowaniu oczywistej omyłki zawartej w sentencji zaskarżonego wyroku Sądu I instancji Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 156 § 3 p.p.s.a. w pkt 2. postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt 3. postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.