III OSK 280/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Tadeusz Kiełkowski (sprawozdawca) Protokolant: starszy asystent sędziego Krzysztof Książek po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 października 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 697/23 w sprawie ze skarg Gminy Miasta R. na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 13 marca 2023 r.: - nr RZ.ZUO.1.470.3228.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3240.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3245.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3242.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3243.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3227.OZ.2018.MU w przedmiocie opłaty zmiennej postanawia 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. sprostować wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 października 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 697/23 w ten sposób, że w komparycji oraz w pkt 2) sentencji wyroku zamiast słów: "Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w K." wpisać prawidłowo: "Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie"; 3. zwrócić Dyrektorowi Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 600 (sześćset) złotych.

Wyrokiem z 24 października 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 697/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2023 r. spraw ze skarg Gminy Miasto R. na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 13 marca 2023 r. o numerach: - nr RZ.ZUO.1.470.3228.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3240.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3245.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3242.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3243.OZ.2018.MU, - nr RZ.ZUO.1.470.3227.OZ.2018.MU w przedmiocie opłaty zmiennej, w pkt 1) uchylił zaskarżone decyzje, a w pkt 2) zasądził od Dyrektora Zarządu Zlewni na rzecz skarżącej kwotę 1140 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W sentencji wyroku Sądu I instancji jako organ wskazano "Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w K". Od wyżej wskazanego wyroku Dyrektor Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie cofnął pismem złożonym z dnia 14 kwietnia 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej "p.p.s.a."), strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W myśl art. 193 p.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 p.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. O sprostowaniu oczywistej omyłki zawartej w sentencji zaskarżonego wyroku Sądu I instancji Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 156 § 3 p.p.s.a. w pkt 2 postanowienia. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł o zwrocie wpisu sądowego uiszczonego od wniesionej skargi kasacyjnej.