III OSK 1255/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 12 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 marca 2025 r., sygn. akt II SA/Gl 1443/24 w sprawie ze skargi [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w [...] na zarządzenie pokontrolne [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia 5 września 2024 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków z tytułu przeciwdziałania marnowaniu żywności postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych.

Wyrokiem z dnia 13 marca 2025 r., sygn. akt II SA/Gl 1443/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, sprawy ze skargi [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w [...] na zarządzenie pokontrolne [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia 5 września 2024 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków z tytułu przeciwdziałania marnowaniu żywności: w punkcie pierwszym – uchylił zaskarżone zarządzenie pokontrolne; w punkcie drugim – zasądził od [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...] na rzecz strony skarżącej 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł organ administracji publicznej [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w [...] zaskarżając orzeczenie w całości. Pismem z dnia 16 lipca 2025 r. (data prezentaty NSA) organ cofnął skargę kasacyjną i wniósł o umorzenie postępowania kasacyjnego wraz ze zwrotem w całości uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z dnia 23 maja 2024 r., Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako: "p.p.s.a.") cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W myśl art. 193 p.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 60 p.p.s.a. i art. 193 p.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne, zaś na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.