III OSK 1124/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka (sprawozdawca) Protokolant: starszy asystent sędziego Przemysław Iżycki po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 28 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Ol 686/22 w sprawie ze skargi Organizacji [...] na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z dnia 26 lipca 2022 r., nr 3/2022 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Ol 686/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Organizacji [...] (dalej: "skarżący") na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie (dalej: "organ") z dnia 26 lipca 2022 r. nr 3/2022 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej w punkcie I uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji, w punkcie II zasądził od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 680 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Od powyższego wyroku organ wywiódł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismem z dnia 4 marca 2026 r. organ wystąpił do NSA z wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowego w związku z wykreśleniem skarżącego z rejestru organizacji związkowych, a tym samym brakiem jego zdolności sądowej. Do pisma organ dołączył uchwałę Zarząd Regionu [...] o wykreśleniu z rejestru organizacji związkowych zarejestrowaną pod nr [...] Organizację [...] oraz pismo [...] Region [...] z dnia 24 lutego 2026 r., nr 1/24/06/2025 informujące organ, że skarżący był zarejestrowany w Zarządzie Regionu W-M ich związku do czerwca 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej: "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3, w świetle którego nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W okolicznościach niniejszej sprawy, z uwagi na wykreślenie skarżącego z rejestru organizacji związkowych, a co za tym idzie utraty przez niego zdolności sądowej, zachodzą przesłanki do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do dnia zgłoszenia się lub wskazania likwidatora Organizacji [...], o którym mowa w § 32 ust. 2 Statutu [...] z 25 kwietnia 2025 r. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.