III OSK 1/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zakładu [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 28 sierpnia 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 461/14 w sprawie ze skargi Zakładu [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 3 marca 2014 r., nr 408.211/F-19/XXIV/12 w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy określenia zobowiązania z tytułu opłaty podwyższonej za składowanie (pozbywanie się) odpadów postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.

Postanowieniem z 17 czerwca 2016 r., sygn. akt II OSK 3357/14 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z uwagi na to, że w składzie organów skarżącej Spółki zaszły braki uniemożliwiające jej działanie, bowiem nie posiadała ona organu zdolnego do jej reprezentowania na etapie skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadmninistracyjnym. W dniu 18 listopada 2022 r. do akt sprawy wpłynął odpis postanowienia Sądu Rejonowego w Białymstoku XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. akt [...], w którym ustanowiono dla Spółki kuratora w osobie radcy prawnego M.P. na okres 10 miesięcy od wydania postanowienia (pkt 1). W punkcie 1c powyższego postanowienia kurator upoważniony został do reprezentowania Zakładu [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Białymstoku w postępowaniu sądowoadministracyjnym wywołanym skargą kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w sprawie o sygn. akt III OSK 1/21 (poprzednia sygn. akt II OSK 3357/14) do czasu powołania Zarządu Zakładu [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. bądź ustanowienia dla tej spółki likwidatora. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 128 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", sąd ma obowiązek z urzędu podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Podane w sześciu punktach tego przepisu przyczyny obligujące sąd do takiego działania mają charakter przykładowy i nie wyczerpują sytuacji, w których odpadły przesłanki wstrzymywania toku postępowania. Przepis ten ma zastosowanie do wypadków, gdy postępowanie zostało zawieszone z urzędu na podstawie obligatoryjnych lub fakultatywnych przesłanek powodujących zawieszenie postępowania - art. 124 § 1 i art. 125 § 1 p.p.s.a. (por. M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 128) W tych okolicznościach wskazać należy, że w związku z wpływem postanowienia Sądu Rejonowego w Białymstoku z 10 listopada 2022 r. ustała przyczyna zawieszenia, bowiem postanowieniem tym ustanowiono dla skarżącej kasacyjnie kuratora. Jednocześnie Sąd postanowił, że kurator ten upoważniony jest do reprezentowania Zakładu [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. w postępowaniu sądowoadministracyjnym wywołanym skargą kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w sprawie o sygn. akt III OSK 1/21 (poprzednia sygn. akt II OSK 3357/14) do czasu powołania Zarządu Zakładu [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. bądź ustanowienia dla tej spółki likwidatora. Mając na uwadze powyższe okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie na podstawie art. 128 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a.