III OPP 35/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi H. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt III SAB/Gl 495/22 w sprawie ze skargi H. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

W dniu 30 listopada 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga H. Ś. (dalej: skarżący) na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach pod sygn. akt III SAB/GI 495/22. Pismem z dnia 3 stycznia 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na przewlekłość postępowania sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 22 stycznia 2024 r. Z notatki urzędowej z dnia 14 lutego 2024 r. wynika, że skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścił wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725; dalej zwanej "ustawą"), skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Powołana ustawa nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust. 2 tej ustawy w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Z tego względu w rozpatrywanej sprawie znajduje zastosowanie przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.), który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku fiskalnego skargi przez uiszczenie należnej opłaty w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Skarżący odebrał wezwanie 22 stycznia 2024 r., zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 29 stycznia 2024 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie wykonał wezwania i nie uiścił należnej opłaty. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.