III OPP 19/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi P. C. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 259/22 w sprawie ze skargi P. C. na bezczynność Ministra Aktywów Państwowych w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z 16 listopada 2020 r. postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Pismem z dnia 12 marca 2023 r., które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 16 marca 2023 r. P. C. (dalej: skarżący) wniósł skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pod sygn. akt I SAB/Wa 259/22. Skarga ta została przekazana do Naczelnego Sądu Administracyjnego i nadano jej sygn. akt III OPP 19/23. Pismem z dnia 27 kwietnia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na przewlekłość postępowania sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 5 maja 2023 r. i pozostało bezskuteczne. Pismem z dnia 24 maja 2023 r. skarżący zwrócił się ze skargą na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 259/22. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki; Dz. U. z 2018 r., poz. 75; dalej zwanej "ustawą"), skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Powołana ustawa nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust. 2 tej ustawy w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Z tego względu w rozpatrywanej sprawie znajduje zastosowanie przepis art. 220 § 3 P.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku fiskalnego skargi przez uiszczenie należnej opłaty w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Skarżący odebrał wezwanie 5 maja 2023 r., zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 12 maja 2023 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie wykonał wezwania i nie uiścił należnej opłaty. Odnosząc się natomiast do pisma skarżącego z dnia 24 maja 2023 r. i zarzucanej w nim przewlekłości Naczelnego Sądu Administracyjnego w rozpoznaniu jego skargi na przewlekłość w terminie określonym w art. 11 ustawy, należy wyjaśnić, iż wskazany w art. 11 przedmiotowej ustawy dwumiesięczny termin do jej załatwienia został zachowany. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.