III FZ 696/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 listopada 2022 r. sygn. akt I SA/Bd 76/22 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi T. w B. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bydgoszczy z dnia 10 grudnia 2021 r. nr SKO-4230/89/2021 w przedmiocie ulga płatnicza postanawia: oddalić zażalenie.

T. w B. (Stowarzyszenie) złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 10 grudnia 2021 r., w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od nieruchomości za IX ratę 2020 r. Zarządzeniem z dnia 5 października 2022 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Stowarzyszenie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 12 maja 2022 r. w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone na adres do korespondencji podany w skardze w dniu 14 października 2022 r. W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony. Postanowieniem z dnia 21 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę Stowarzyszenie. W uzasadnieniu wskazano, że wobec doręczenia wezwania w dniu 14 października 2022 r. zakreślony siedmiodniowy termin upłynął z dniem 21 października 2022 r. Strona skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało również na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skoro zatem skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi i obowiązku tego nie dopełnił, będąc jednocześnie poinformowanym, jakie skutki wynikają z niedopełnienia tego obowiązku, to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy obowiązany był skargę tę odrzucić. W sprawie nie zachodzi żaden z wyjątków od zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania. Sprawa nie należy do kategorii spraw objętych ustawowym zwolnieniem, określonym w art. 239 i następnych P.p.s.a. Kwestia udzielenia stronie prawa pomocy była już kilkukrotnie poddana ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego czego skutkiem było utrzymanie w mocy postanowień referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy. Bez wpływu na zasadność zaskarżonego postanowienia, jest fakt, że strona złożyła ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, bowiem okoliczność ta nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie. Skoro zatem należny wpis od skargi, mimo wezwania, nie został przez stronę uiszczony w wyznaczonym przez Sąd terminie, co jest okolicznością bezsporną, to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zasadnie postanowił o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie skarżącego.