III FZ 623/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu 15 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 30 kwietnia 2025 r. sygn. akt I SA/Ol 195/25 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. Z. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 16 grudnia 2024 r. nr 1394/PO/24 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie.

1. Zarządzeniem z 30 kwietnia 2025 r. P. Z. (dalej: "skarżący") został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi wniesionej na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 16 grudnia 2024 r. w przedmiocie odmowy umorzenia I i II raty podatku rolnego za 2024 r. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 oraz § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej "rozporządzenie"). 2. Skarżący wniósł zażalenie na przywołane wcześniej zarządzenie. W jego uzasadnieniu wniósł o zmianę wpisu z kwoty stałej 500 zł na wpis stosunkowy od kwoty podatku rolnego w wysokości 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. 3. Zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. O charakterze wpisu od pism wszczynających postępowanie sądowe rozstrzyga art. 231 p.p.s.a. wskazując, iż wpis stosunkowy pobiera się tylko w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych zaś sprawach pobiera się wpis stały. Szczegółowe zasady pobierania wpisu w sprawach sądowoadministracyjnych określa przywołane wcześniej rozporządzenie Rady Ministrów. Decydujące znaczenie dla ustalenia należnej opłaty sądowej w rozpatrywanej sprawie ma okoliczność, że skarga w przedmiotowej sprawie dotyczy kwestii umorzenia zaległości podatkowych. W takim przypadku spór nie dotyczy bezpośrednio należności pieniężnej, ale przesłanek przyznania ulgi w spłacie zaległości podatkowych. Zgodnie zaś ze wskazanym w zaskarżonym zarządzeniu § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych 500 zł. W świetle przedstawionych uwag zaskarżone zarządzenie należało uznać za odpowiadające prawu. Zarządzenie to określa prawidłowo kwotę należnego wpisu od skargi, precyzuje podstawę prawną żądania, zakreśla termin do uiszczenia opłaty sądowej i wskazuje rygor niezastosowania się przez stronę do wezwania. Brak jest zatem jakichkolwiek podstaw do uchylenia kwestionowanego w zażaleniu zarządzenia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.