III FZ 6/26

Dnia 16 stycznia 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 października 2025 r., sygn. akt I SA/Op 118/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 25 września 2023 r., nr SKO.40.2401.2023.po w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. postanawia oddalić zażalenie.

1. Postanowieniem z 21.10.2025 r. o sygn. I SA/Op 118/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę, którą wniósł K. G. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 25.09.2023 r., nr SKO.40.2401.2023.po, wydaną w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podał art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). 2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu. 2.1. Z uwagi na to, że przekazana przez organ skarga skarżącego zawierała braki formalne skarżący, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Opolu z 10.01.2024 r., został wezwany na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 176 zł od skargi pod rygorem jej odrzucenia. Skarżący nie uiścił w terminie wpisu od skargi, lecz wniósł zażalenie z 8.02.2024 r., które postanowieniem z 4.03.2024 r. WSA w Opolu odrzucił. Sąd pierwszej instancji w uzasadnieniu postanowienia stwierdził, że termin do wniesienia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu upłynął 7.02.2024 r., natomiast skarżący przesyłkę zawierającą zażalenie wniósł 8.02.2024 r., tj. po terminie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 18.06.2025 r. oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA w Opolu z 4.03.2024 r. 2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucając skargę wskazał, że przyczyną jej odrzucenia było nieuzupełnienie braków fiskalnych skargi. Wyjaśnił, że termin do uiszczenia wpisu lub wniesienia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu upłynął 7.02.2024 r., co spowodowało, że wniesienie przez skarżącego środka zaskarżenia w postaci zażalenia z 8.02.2024 r., nastąpiło po upływie terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Nadto w tym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, a zatem WSA w Opolu przyjął, że w wyznaczonym terminie skarżący nie uczynił zadość wezwaniu, będąc pouczony o skutkach procesowych jego zaniechania. W konsekwencji skarga dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu, który spowodował konieczność jej odrzucenia. 3. Stanowisko skarżącego w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. 3.1. Na powyższe postanowienie zażalenie z 19.11.2025 r. wniósł skarżący, domagając się jego uchylenia. W uzasadnieniu zażalenia wskazał, że w jego ocenie wpis od skargi został uiszczony przez jego żonę, z którą jest w separacji. Dodał, że kwit bankowy dokumentujący wpłatę dośle oddzielnym pismem. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 4.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. 4.2. Skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy, zaś termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 176 zł upłynął 7.02.2024 r. Nie uiścił on jednak wymaganego wpisu od skargi, więc prawidłowo Sąd pierwszej instancji na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. Pomimo także oświadczenia zamieszczonego przez skarżącego w zażaleniu o tym, że do akt sprawy zostaną nadesłane dokumenty (kwity bankowe), świadczące o zapłacie przez jego żonę wpisu sądowego, dokumenty te nie zostały nadesłane. 4.3. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. o oddaleniu zażalenia. Sędzia NSA Stanisław Bogucki