III FZ 474/23

Dnia 25 października 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 25 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. N., T. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 31 maja 2023 r., sygn. akt I SA/Ol 96/23 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 29 grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenia.

Postanowieniem z 31 maja 2023 r., sygn. akt I SA/Ol 96/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę skarżącej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 29 grudnia 2022 r. w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości. W sprawie uczestnikiem postępowania jest także mąż skarżącej (uczestnik). Skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu na mocy zarządzeń z 10 marca 2023 r. oraz uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało skarżącej 29 marca 2023r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru k. 13). W dniu 5 kwietnia 2023 r. uzupełniono braki formalne skargi i dołączono dowód uiszczenia wpisu. Z dokumentu tego wynika, że wpłacającym jest uczestnik postępowania. Wskazano również miejsce zamieszkania uczestnika postępowania (zob. odpis dowodu wpłaty k. 15). Z uwagi na powyższe zarządzeniem z 12 kwietnia 2023 r. wezwano uczestnika w sprawie o sygn. akt I SA/OI 97/23 do wyjaśnienia czy uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł należy zakwalifikować do sprawy o sygn. akt I SA/OI 96/23 dot. skargi skarżącej. Informując, że zarówno w sprawie o sygn. akt I SA/OI 97/23 jak i o sygn. akt I SA/OI 96/23 Sąd wezwał do uiszczenia wpisu sądowego po 100 zł w każdej ze spraw pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie uczestnik wskazał, że uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł należy zakwalifikować do sprawy o sygn. akt I SA/OI 97/23 z jego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przywołał treść art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (Dz. U z 2023 r. poz. 259, dalej: "p.p.s.a.") i wyjaśniono, że uczestnik wskazał w sposób jednoznaczny, że uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł należy zakwalifikować do sygn. akt I SA/OI 97/23. Mając na uwadze powyższe Sąd pierwszej instancji wskazał, że w niniejszym przypadku siedmiodniowy termin upłynął, w dniu 5 kwietnia 2023 r. Pomimo upływu 7 dniowego terminu strona nie uiściła wpisu. Mając powyższe na względzie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę. Wniesiono dwa zażalenia: Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 31 maja 2023 r. Wskazała w nim, że pismem z dnia 4 kwiecień 2023 r. odpowiedziała zarówno skarżąca jak i uczestnik na wezwanie o uzupełnieniu braków jak i dokonaniu wpisu (w załączeniu kserokopia pisma) na jednym piśmie, sądząc, że ich wspólna odpowiedź w tej samej sprawie jest wystarczająca. Ta sama sprawa więc jedno pismo i jedna opłata. Uczestnik postępowania w zażaleniu na powyższe postanowienie podniósł, że na mocy zarządzenia z dnia 10 marca 2023 r. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni. Takie samo zarządzenie otrzymała skarżąca. Pismem z dnia 4 kwietnia 2023 r. odpowiedział zarówno uczestnik jak i skarżąca na jednym piśmie, sądząc, że wspólną odpowiedź w tej samej sprawie jest wystarczająca. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie tak skarżącej jak i uczestnika podlegają oddaleniu Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie w terminie tego wezwania skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, działanie sądu pierwszej instancji, wbrew stanowisku strony i uczestnika, nie narusza przepisów prawa. Zarządzeniem z 12 kwietnia 2023 r. wezwano uczestnika w sprawie o sygn. akt I SA/OI 97/23 do wyjaśnienia czy uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł należy zakwalifikować do sprawy o sygn. akt I SA/OI 96/23 dotyczący skargi skarżącej, informując, że zarówno w sprawie o sygn. akt I SA/OI 97/23 jak i o sygn. akt I SA/OI 96/23 Sąd wezwał do uiszczenia wpisu sądowego po 100 zł w każdej ze spraw pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie uczestnik wskazał, że uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł należy zakwalifikować do sprawy o sygn. akt I SA/OI 97/23 z jego skargi. Z uwagi na powyższe wpis od skargi do sprawy I SA/Ol 96/23 nie został uiszczony. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.