III FZ 452/25

Dnia 4 listopada 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2025 r., sygn. akt I SPP/Gd 41/25 w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 25 września 2020 r., nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 30 czerwca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił sprzeciw skarżącego na zarządzenie referendarza sądowego z dnia 8 kwietnia 2025 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący osobiście wniósł zażalenie na powyższe orzeczenie, jednak nie złożył pod nim własnoręcznego podpisu. Zarządzeniem z 23 lipca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez jego podpisanie i nadesłanie jednego egzemplarza podpisanego zażalenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie natomiast do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia, wynikającym z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie zaktualizował się skutek procesowy, o którym mowa w art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Pomimo wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, skarżący nie zastosował się do wezwania sądu. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 12 sierpnia 2025 r., zatem ostatnim dniem 7-dniowego terminu na uzupełnienie braku formalnego zażalenia był 19 sierpnia 2025 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. W tych okolicznościach wniesione w niniejszej sprawie zażalenie powinno zostać odrzucone przez sąd pierwszej instancji, jako zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w terminie. Skoro jednakże Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku skierował zażalenie do rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny, sąd ten – zgodnie z art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a. – na posiedzeniu niejawnym odrzucił zażalenie, z uwagi na to, że ulegało ono odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Tym samym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.