III FZ 447/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 maja 2025 r., sygn. akt I SAB/Kr 5/25 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi B. J. na bezczynność Prezydenta Miasta Oświęcimia w przedmiocie przesłania kopii dokumentów z akt sprawy postanawia odrzucić zażalenie.

Zarządzeniem z 15 maja 2025 r., I SAB/Kr 5/25, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał B. J. (dalej: ,,Skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Prezydenta Miasta Oświęcim w sprawie wniosku o przesłanie kopii dokumentów z akt sprawy. Na powyższe zarządzenie, pismem z 20 czerwca 2025 r. Skarżąca wniosła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm., dalej: ,,p.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Ponadto powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, w tym art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., nakazującemu aby każde pismo zawierało podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a także m.in. art. 47 § 1 p.p.s.a. nakazującemu dołączyć do pisma jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie załącznika do akt sądowych. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, dlatego też w przypadku nieuzupełnienia braków zażalenia w wyznaczonym terminie wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Natomiast obowiązkiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, wynikającym z art. 180 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. jest odrzucenie zażalenia, które powinno być odrzucone przez wojewódzki sąd administracyjny. Taka właśnie sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie. W tej sprawie, zażalenie wniesione przez Skarżącą nie spełniało wymogów przewidzianych w powołanym wyżej przepisie bowiem nie dołączono do niego jego odpisu. Z tego względu zarządzeniem z 2 lipca 2025 r. (k. 33 akt sądowych) wezwano Skarżącą do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona Skarżącej 26 lipca 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 35 akt sądowych). W zakreślonym terminie Skarżąca nadesłała kolejne pismo, niestanowiące jednak odpisu zażalenia z 20 czerwca 2025 r. Wobec tego, że Skarżąca pomimo wezwania, w zakreślonym do tego terminie nie zastosowała się do wezwania i nie uzupełniła braku formalnego zażalenia, zażalenie podlega odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.