III FZ 421/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 czerwca 2024 r., sygn. akt III SA/Gl 877/22 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi P. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 18 sierpnia 2022 r., nr SKO.4105.472.2022 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 17 czerwca 2024 r., III SA/GI 877/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie P. C. (dalej: "Skarżący") na postanowienie tego sądu z 27 lutego 2024 r. o odrzuceniu zażalenia, w sprawie ze skargi Skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z 18 sierpnia 2022 r., nr SKO.4105.472.2022, w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia sąd pierwszej instancji stwierdził, że Skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścił należnego wpisu sądowego od zażalenia, pomimo, że został pouczony, że niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia. Na powyższe postanowienie, pismem z 24 lipca 2024 r. Skarżący wniósł zażalenie, wyrażając w nim swoje niezadowalanie z treści wydanego rozstrzygnięcia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej: ,,p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest zażalenie - jego odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, jeżeli w wezwaniu poinformowano stronę o tym rygorze. W tej sprawie, zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 12 kwietnia 2024 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłkę zawierającą wezwanie skutecznie doręczono Skarżącemu 8 maja 2024 r., a to oznacza, że termin do uiszczenia wpisu upływał 15 maja 2024 r. W zakreślonym terminie Skarżący nie uiścił wpisu od zażalenia. Prawidłowo zatem sąd pierwszej instancji odrzucił wniesione zażalenie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zasadności tego rozstrzygnięcia nie może podważyć argument odnoszący się do ciężkiej sytuacji życiowej Skarżącego. Może być ona oceniana w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy, co jednak wykracza poza granice tej sprawy. Jednocześnie wskazać należy, że w zażaleniu na wydane w tej sprawie postanowienie Skarżący nie wskazał żadnego zarzutu dotyczącego naruszenia przepisów prawa. Nie ma natomiast podstaw, aby uchylić zaskarżone postanowienie tylko z tego powodu, że strona skarżąca jest niezadowolona z jego treści. Bez wpływu na prawidłowość zaskarżonego orzeczenia pozostaje również złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Wniosek ten zostanie rozstrzygnięty przez sąd pierwszej instancji w odrębnym postanowieniu po zwrocie akt z Naczelnego Sądu Administracyjnego. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.