III FZ 411/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 7 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 maja 2023 r., sygn. akt I SAB/Gl 20/22 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi H. S. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wszczęcie postępowania egzekucyjnego postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 30 maja 2023 r., sygn. akt I SAB/Gl 20/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: "WSA") na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 z późn. zm.; dalej jako: "p.p.s.a."), odrzucił zażalenie H. ŚS. (dalej: "Skarżący") na postanowienie WSA z 26 września 2022 r. odrzucające skargę Skarżącego na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wszczęcie postępowania egzekucyjnego. Powyższe, jak zaznaczył WSA, było konsekwencją tego, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 listopada 2022 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 16 października 2022 r. na postanowienie WSA z dnia 26 września 2022 r., w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. W odpowiedzi na powyższe zarządzenie Skarżący wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. akt III FZ 692/22 oddalił. W konsekwencji powyższego, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 kwietnia 2023 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 14 listopada 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 16 października 2022 r. na postanowienie z dnia 26 września 2022 r. w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłka polecona zawierająca powyższe wezwanie została doręczona Skarżącemu w dniu 24 kwietnia 2023 r. Wymagany wpis sądowy od zażalenia nie został uiszczony. Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem Skarżący złożył zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przed Sąd. Obowiązek uiszczenia wpisu od zażalenia wynika z art. 230 § 1 p.p.s.a., w myśl którego od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skoro zatem Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA z 26 września 2022 r. w przedmiocie odrzucenia skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia i obowiązku tego nie dopełnił, będąc jednocześnie poinformowany, jakie skutki wynikają z niedopełnienia tego obowiązku, to WSA obowiązany był te zażalenie odrzucić. Wyjaśnić też należy, że w niniejszej sprawie Skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych czy to na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu. Z tych wszystkich względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.