III FZ 39/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K.A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 grudnia 2022 r., sygn. akt I SA/Lu 588/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 16 sierpnia 2022 r., nr SKO.405.PO/533/22 w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia oddalić zażalenie.

Pismem 18 listopada 2022 r. skarżący otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 14 listopada 2022 r. w kwocie 500 zł na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."). W treści wezwania zakreślono termin na zapłatę wymaganego wpisu, a także zawarto pouczenie o rygorze odrzucenia skargi, jeśli wpis nie zostanie uiszczony w wyznaczonym terminie. Zakreślony termin 7 dni na uzupełnienie omawianego braku fiskalnego skargi upłynął z dniem 25 listopada 2022 r. Skarżący 28 listopada 2022 r. zapłacił wpis od skargi w wysokości 500 zł. W konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 8 grudnia 2022 r. odrzucił skargę z uwagi na nieuzupełnienie braku fiskalnego. Pismem z dnia 22 grudnia 2022 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie zarzucając naruszenie art. 220 § 1 p.p.s.a oraz raz 83 § 3, § 4 p.p.s.a. poprzez ich bezzasadne zastosowanie, ponieważ wpis sądowy został przez skarżącego uiszczony, a w konsekwencji sąd nie miał podstaw do zastosowania art. 221 p.p.s.a. i odrzucenia skargi, ponieważ skarga została właściwie opłacona. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego strona została zwolniona na mocy przepisu prawa (zob. art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie żadna z okoliczności zwalniających Skarżącego z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie zaistniała. W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 listopada 2022 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skutecznie doręczono Skarżącemu w dniu 18 listopada 2022 r. W wezwaniu tym Sąd pouczył Skarżącego o trybie, terminie oraz rygorze nieuiszczenia należnej opłaty od skargi. Skarżący w wymaganym, wynikającym z ustawy terminie, należnego wpisu jednak nie uiścił, co nie jest kwestionowane w zażaleniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo postanowił o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jako pisma od którego mimo wezwania, nie uiszczono należnego wpisu w terminie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.