III FZ 328/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 16 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J.L. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 320/24 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi J.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 stycznia 2024 r., nr SKO.F/41.4/1571/2023/24147 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2023 r. postanawia zwrócić zażalenie sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Zarządzeniem z 29 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 320/24, Przewodnicząca Wydziału I wezwała J.L. (dalej: "Skarżący", "Strona") do uiszczenia wpisu od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego w Katowicach z 18 stycznia 2024 r., w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz.535). Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 9 lipca 2024 r. Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach odnotowano wpływ wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzono, że dalsze czynności związane z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy należy podjąć po zakończeniu postępowania zażaleniowego, a zażalenie przekazano do Naczelnego Sądu Administracyjnego w celu rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 239 pkt 4 p.p.s.a. strona, której przyznane zostało prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 211 p.p.s.a. koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków, wedle zaś art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Z akt sprawy wynika, że skarżący wraz z zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Przewodnicząca Wydziału I odnotowała w zarządzeniu z 9 lipca 2024 r. wpływ tego wniosku, jednakże podjęcie dalszych czynności w tym zakresie nakazała rozważyć po zakończeniu postępowania dotyczącego zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że w pierwszej kolejności należy rozpoznać wniosek strony o przyznanie prawa pomocy. Rozstrzygnięcie wniosku skarżącego o udzielenie prawa pomocy będzie bowiem miało bezpośredni wpływ na istnienie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił zwrócić zażalenie sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.