III FZ 168/24

Dnia 16 września 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Anna Dalkowska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. akt I SA/Po 751/23 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. P. i R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 31 lipca 2023 r., nr SKO.F.406.508.2023 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2023 r. postanawia oddalić zażalenie.

1.1. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. akt I SA/Po 751/23, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał R. P. i M. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 31 lipca 2023 r. o w kwocie 400 złotych (słownie czterysta złotych), stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). 1.2. Na powyższe zarządzenie R. P.(dalej: "Skarżący") wniósł zażalenie, wnosząc o uchylenie zaskarżonego zarządzenia oraz o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 11 marca 2024 r., sygn. akt I SPP/Po 174/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 lutego 2024 r., odmawiające przyznania skarżącemu prawa pomocy. 2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 2.1. Zażalenie jest bezzasadne. 2.2. Z treści art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego. Strona wnosząca skargę ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie nie wystąpiła zatem żadna z powyżej wymienionych okoliczności zwalniających skarżącego z obowiązku poniesienia kosztów sądowych. 2.3. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. W rozpoznawanej sprawie skargą objęto decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2023 r. w kwocie 400 złotych, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535). A zatem prawidłowo w objętym zażaleniem zarządzeniu WSA określiło kwotę wpisu na 400 zł. Kwota ta została prawidłowo ustalona i sąd nie ma możliwości jej modyfikowania. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w zakresie określenia zarówno podstawy prawnej, jak i wysokości żądanego wpisu odpowiada prawu, a wniesione zażalenie nie podważa tej oceny. 2.4. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i z art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji