III FZ 316/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 września 2021 r., sygn. akt I SA/Rz 394/21 w przedmiocie uchylenia zarządzenia i umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie ze skargi S. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2021r. Nr 1801-IOD.4102.12.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"

W dniu 2 czerwca 2021 r. za pośrednictwem organu drugiej instancji wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skarga S. O. (dalej: "skarżący", "strona") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 1 kwietnia 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Skargę podpisał J. P. O. Zarządzeniem z 10 czerwca 2021 r., I SA/Rz 394/21, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. Na zarządzenie to skarżący wniósł zażalenie, a zarządzeniem z 9 lipca 2021r. Przewodniczący Wydziału wezwał do uiszczenia wpisu od zażalenia. Na zarządzenie z 9 lipca 2021r. strona wniosła zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z 6 września 2021 r. uchylił zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 9 lipca 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i umorzył postępowanie zażaleniowe. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie, zażądał jego uchylenia i zarzucił m.in. obrazę przepisów postępowania, błąd w ustaleniach faktycznych oraz naruszenie szeregu aktów prawnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 227 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a."), zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Z art. 227 § 2 p.p.s.a wynika, że od zażaleń, o których mowa w § 1, nie pobiera się opłat sądowych. Z ww. regulacji wynika, że opłat sądowych nie pobiera się od zażaleń na zarządzenia przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w postanowieniu z 6 września 2021r. prawidłowo uznał, że zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału z 9 lipca 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest bezpodstawne. W konsekwencji uchylił je na podstawie art. 165 w zw. z art. 167 p.p.s.a., a postępowanie zażaleniowe jako bezprzedmiotowe, zgodnie z art. 195 § 3 p.p.s.a., umorzył. Nie znajdując więc podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.