III FZ 284/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 17 listopada 2021 r., sygn. akt I SA/Ol 303/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 25 stycznia 2021 r., Rep. 1519/PO/20 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 17 listopada 2021 r., I SA/Ol 303/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę K. K. (dalej jako: "skarżący") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 25 stycznia 2021 r., Rep. 1519/PO/20, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Z uzasadnienia postanowienia wynika, że przyczyną odrzucenia skargi było nieuiszczenie wpisu od skargi, pomimo wezwania skarżącego do jego uiszczenia. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie, wnosząc o ponowne rozpatrzenie sprawy i prosząc Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego i Przewodniczącego Izby Finansowej o nadzór nad sprawą. Zwrócił uwagę na swoją trudną sytuację zdrowotną i w związku z tym wniósł o zwolnienie z kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej jako: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie skarżącego wezwano do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie, wraz z pouczeniem, zostało doręczone skarżącemu 3 listopada 2021 r. i w wyznaczonym terminie wpis nie został uiszczony. W tej sytuacji sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę, zaskarżone postanowienie znajduje bowiem oparcie w obowiązujących przepisach prawa. Jeżeli skarżący, mimo wezwania, nie uiszcza należnego wpisu od skargi, sąd zobligowany jest odrzucić skargę. Bez wpływu na powyższe pozostają przy tym twierdzenia skarżącego dotyczące jego sytuacji zdrowotnej i majątkowej, które mogą być brane pod uwagę ewentualnie w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.