III FZ 278/22

Dnia 20 lipca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 12/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi G.P. postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 25 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z 5 kwietnia 2022 r., sygn. I SA/Bd 12/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, ze zm., dalej: "p.p.s.a."), odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z 25 października 2021 r. W uzasadnieniu sąd wyjaśnił, że pismami z dnia 17 i 20 stycznia 2022 r. wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącej oraz o uiszczenie wpisu od skargi. Powyższe pisma doręczono skarżącej w dniu 8 lutego 2022 r. Wpis od skargi został uiszczony w terminie, natomiast nie podano numeru PESEL skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wskazał na treść art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. i wyjaśnił, że przesyłka zawierająca wezwania została doręczona w dniu 8 lutego 2022 r. (k. 29 akt sądowych), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 15 lutego 2022 r. Wpis od skargi został uiszczony w dniu 14 lutego 2022 r., zatem w ustawowym terminie, natomiast do dnia wydania postanowienia nie został uzupełniony brak formalny skargi w postaci podania numeru PESEL skarżącej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołało skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie w którym odniosła, że w zarządzeniach nie ma informacji dotyczącej konieczności przesłania numeru PESEL. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że w niniejszej sprawie nie uzupełniono na wezwanie sądu wszystkich braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została wezwana na podstawie pism z 17 i 20 stycznia 2022 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi polegających na uiszczeniu wpisu i podaniu numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, że formularz potwierdzenia odbioru zawiera wszystkie wymagane adnotacje oraz określa rodzaje przesyłek - w związku z czym argumentacja podniesiona w zażaleniu nie może odnieść zamierzonego skutku. W tych warunkach sąd I instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 odrzucając skargę w niniejszej sprawie, wobec nieuzupełnienia braku formalnego w postacie podania numeru PESEL skarżącej. Konfrontacja zawartości przesyłki w relacji do podnoszonych przez skarżącą argumentów może być ewentualnie przedmiotem wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.