III FZ 245/24

Dnia 24 czerwca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 maja 2024 r., sygn. akt I SAB/GI 12/23 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi B. W. na bezczynność Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia oddalić zażalenie.

III FZ 245/24 UZASADNIENIE WSA w Gliwicach postanowieniem z dnia 27 maja 2024 r. I SAB/Gl12/23 odrzucił zażalenie B. W. (dalej: skarżący) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (dalej: WSA) z dnia 6 listopada 2023 r., sygn. akt I SAB/Gl12/23, odrzucającego zażalenie w sprawie ze skargi B. W. na bezczynność Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. Z uzasadnienia powyższego wynika, że postanowieniem z dnia 6 listopada 2023 r. Sąd odrzucił zażalenie B. W. na postanowienie WSA z dnia 29 września 2023 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej na bezczynność Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z uwagi na jego sporządzenie przez skarżącego osobiście. Skarżący pismem z 10 listopada 2023 r. złożył zażalenie na powyższe orzeczenie. Następie Sąd pismem z 14 listopada 2023 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 listopada 2023 r., wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. W piśmie z 14 listopada 2023 r. skarżący złożył zażalenie na przedmiotowe zarządzenie, które zostało rozpoznane przez Naczelny Sąd Administracyjny. NSA postanowieniem z 4 marca 2024 r., sygn. akt III FZ 621/23 oddalił zażalenie skarżącego. Sąd I instancji pismem z 4 kwietnia 2024 r. wezwał skarżącego – drogą elektroniczną - do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 listopada 2023 r. przez uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Wezwanie to zostało odebrane przez skarżącego w dniu 4 kwietnia 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia, k. 97 akt sądowych). W odpowiedzi skarżący wystosował pismo z dnia 4 kwietnia 2024 r. zatytułowane: "O pytanie do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie I SAB/Gl12/23". Nie uiścił jednak wymaganej opłaty. Pismem z dnia 29 maja 2024 r. Skarżący złożył zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 27 maja 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm., dalej "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Na gruncie art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku zażalenia), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia zażalenia wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie w terminie tego wezwania skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2021, poz. 535), którego § 2 ust. 1 pkt 7 – będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem – stanowi, że wpis od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący w dniu 4 kwietnia 2024 r. odebrał wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Stąd też określony w wezwaniu siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku fiskalnego zażalenia upływał z dniem 11 kwietnia 2024 r. Skarżący nie uiścił jednak wymaganej opłaty sądowej. W okolicznościach niniejszej sprawy Sąd I instancji zobligowany był przedmiotowe zażalenie odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.