III FZ 235/24

Dnia 17 czerwca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 7 marca 2024 r., sygn. akt I SA/Rz 57/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 12 grudnia 2023 r., nr 1801-I E W.4123.12.2023 w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 7 marca 2024 r., I SA/Rz 57/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę J. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 12 grudnia 2023 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. W uzasadnieniu postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem z 31 stycznia 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z 5 lutego 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu 21 lutego 2024 r. Skarżący uiścił wpis od skargi w dniu 27 lutego 2024 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 28 lutego 2024 r. – skarżący nie podał numeru PESEL. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo procesowe, w tym skarga inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne, winno czynić zadość podstawowym wymaganiom co do formy i treści, m.in. zgodnie z 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wskazywać numer PESEL, ilekroć stanowi pierwsze pismo w sprawie. W świetle uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, niezachowanie określonego w ww. przepisie wymogu jest brakiem formalnym, który winien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. niezależnie, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych będących w dyspozycji sądu. Jeżeli we wniesionym przez stronę piśmie nie dochowano warunków formalnych, w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa stronę o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Sankcję niezachowania wymogów w odniesieniu do skargi stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewidujący rygor odrzucenia środka zaskarżenia. Mając na uwadze powyżej przytoczone regulacje prawne, stwierdzić należy, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Wobec braku wskazania numeru PESEL w treści środka zaskarżenia, skarżący został wezwany do jego przedłożenia. Korespondencja sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku została skarżącemu doręczona 21 lutego 2024 r., co wynika z treści zwrotnego potwierdzenia odbioru. Brak nie został uzupełniony w zakreślonym terminie, co stosownie do regulacji wskazanej na wstępie uzasadniało zastosowanie przez sąd pierwszej instancji sankcji odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.