III FZ 203/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 stycznia 2023 r. sygn. akt I SPP/Wr 100/21 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi A. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 29 stycznia 2021 r. nr SKO 4122/33/2020 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi na czynność egzekucyjną postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"

1. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2023 r., I SPP/Wr 100/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie A. N. (dalej: "skarżący") na postanowienie sądu z dnia 28 lipca 2022 r. o przywróceniu terminu do wniesienia sprzeciwu w sprawie ze skargi skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 stycznia 2021 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi na czynność egzekucyjną. Jako podstawę orzeczenia wskazano art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej "p.p.s.a."). 2. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wskazano, że postanowieniem z dnia 28 lipca 2022 r. skarżącemu przywrócono termin do wniesienia sprzeciwu. Pismem z dnia 14 października 2022 r., skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Pismem z dnia 8 listopada 2022 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego złożonego zażalenia poprzez złożenie wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 listopada 2022 r. W odpowiedzi na wezwanie sądu skarżący przesłał pismo z dnia 2 grudnia 2022 r., które nie zawierało uzupełnienia o którym mowa wcześniej. 3. Skarżący pismem z dnia 21 lutego 2023 r. wniósł zażalenie na wskazane wcześniej postanowienie sądu z dnia 16 stycznia 2023 r., w którym wskazał, że wnosi o jego uchylenie, gdyż w jego sprawach dochodziło i nadal dochodzi do działań niezgodnych z prawem. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Po wpłynięciu zażalenia, Przewodniczący Wydziału bada, czy odpowiada ono wymogom formalnym, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych. Jeśli wskazane uchybienia nie zostaną w wyznaczonym terminie usunięte, zażalenie podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie, z uwagi na nie zawarcie w złożonym zażaleniu wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia, skarżący został wezwany do uzupełnienia tego braku oraz zwięzłego uzasadnienia zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, wraz z pouczeniem, że procesową konsekwencją jego niewykonania w wyznaczonym terminie będzie odrzucenie zażalenia. W zakreślonym terminie nie uzupełniono braku formalnego zażalenia. Kolejne złożone przez skarżącego w sprawie pismo nie zawierało bowiem wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Zatem mimo prawidłowego wezwania o uzupełnienie wskazanego braku formalnego oraz pouczenia o konsekwencjach grożących w razie niewykonania tej czynności, skarżący nie uczynił zadość wezwaniu. W konsekwencji prawidłowo sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie. Mając na uwadze powyższe, w okolicznościach niniejszej sprawy, ogólna argumentacja skarżącego, że w jego sprawach dochodziło i nadal dochodzi do działań niezgodnych z prawem nie pozwalała na uwzględnienie złożonego zażalenia. Nie znajdując podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.