III FZ 120/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wr 372/20 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi R. S. przy udziale J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 30 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji I instancji i umorzenia postępowania w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za lata 2011 i 2013 postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 7 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę R. S. (dalej: "Skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 października 2019 r. w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i umorzenia postępowania w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2019 r. W uzasadnieniu WSA wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącemu w dniu 24 marca 2020 r. Skarżący nadał skargę 22 czerwca 2020 r. Skarga została odrzucona jako spóźniona. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przepisem art. 68 ust. 6 i ust. 7 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r. poz. 875 ze zm.) terminy w postępowaniach. o których mowa w art. 15 zzs ustawy zmieniającej w art. 46, których bieg nie rozpoczął się lub uległ zawieszeniu, odpowiednio rozpoczynają się lub biegną dalej po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 14 maja 2020 r., (16 maja 2020 r.) a więc rozpoczynają swój bieg od 24 maja 2020 r. W konsekwencji należy wskazać, że wstrzymanie terminów miało miejsce w okresie od 31 marca 2020 r. do 23 maja 2020 r. (włącznie) (por. Zmiany w KPA i PPSA wynikające z regulacji COVID-19. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2020 r., str. 34). Skarżący niezasadnie podnosi w uzasadnieniu zażalenia, iż bieg terminu na wniesienie skargi rozpoczął się 24 maja 2020 r. Z akt sądowych wynika, iż decyzja została doręczona Skarżącemu w dniu 24 marca 2020 r. (k. 5 akt administracyjnych), a zatem przed ustawowym wstrzymaniem biegu terminów. Termin do wniesienia skargi podjął bieg w dniu 24 maja 2020 r. i upłynął z dniem 16 czerwca 2020 r., a nie jak wskazuje Skarżący 22 czerwca 2020 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.