III FZ 112/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1572/21 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi K. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia 12 kwietnia 2021 r., nr SKO.4117/207/2021 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.

Zarządzeniem z 2 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1572/21, Przewodnicząca Wydziału Trzeciego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała K. W. (dalej: "Skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z 31 sierpnia 2021 r., w sprawie ze skargi Skarżącej na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z 12 kwietnia 2021 r., nr SKO.4117/207/2021, w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. Na powyższe zarządzenie, pismem z 18 kwietnia 2022 r. Skarżąca złożyła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Naczelny Sąd Administracyjny postanowił o odrzuceniu zażalenia z 18 kwietnia 2022 r. z uwagi na nieuzupełnienie jego braku formalnego w zakreślonym terminie. Należy zauważyć, że w zarządzeniem z 4 maja 2022 r. Przewodnicząca Wydziału Trzeciego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, poprzez złożenie oświadczenia czy wnosi o uchylenie czy zmianę zarządzenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Wezwaniu nadano rygor, tj. zarządzono, że w przypadku nieuzupełnienia braku formalnego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania zażalenie to zostanie odrzucone. Wezwanie zostało doręczone Skarżącej 29 lipca 2022 r., a zatem termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął 5 sierpnia 2022 r. Skarżąca na powyższe wezwanie nie udzieliła żadnej odpowiedzi. Zgodnie z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Natomiast w myśl art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. Przywołane przepisy z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. znajdują odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek wniesionego zażalenia, w tym także zażalenia wniesionego na zarządzenia przewodniczącego wydziału (art. 198 p.p.s.a.). Z powyższego wynika, że w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych zażalenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie winien odrzucić zażalenie stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Natomiast obowiązkiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, wynikającym z art. 180 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. jest odrzucenie zażalenia, które powinno być odrzucone przez sąd pierwszej instancji. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.