III FZ 109/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 września 2022 r. sygn. akt I SA/Łd 612/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 7 maja 2021 r. nr SKO.4140.141.2021 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021 r. postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 30 września 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 612/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę E. K. (dalej: Skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 7 maja 2021 r. w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego od nieruchomości za 2021 rok. Przedstawiając stan faktyczny sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wskazał, że zarządzeniem z 12 sierpnia 2021 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia doręczono 2 września 2021 r. Pismem nadanym 10 września 2021 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi, nadsyłając jednocześnie numer PESEL. Postanowieniem z 21 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia skargi. Postanowieniem z 5 lipca 2022 r. sygn. akt III FZ 67/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. W związku z powyższym stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzucił skargę, gdyż nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zażaleniem z 13 października 2022 r. Skarżąca zaskarżyła ww. postanowienie w całości. Wniosła o uchylenie postanowienia i przywrócenie uchybionego terminu, ewentualnie wniosła o uchylenie postanowienia i przekazanie do ponownego rozpatrzenia oraz o przyznanie pomocy prawnej w celu poprawnego napisania obecnego zażalenia, poprzez uzupełnienie niniejszego zażalenia. W uzasadnieniu wskazała, że powodem uchybienia terminu były okoliczności obowiązku opieki jaką wykonywała nad śmiertelnie chorą mamą i obciążeń psychicznych z tym związanych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Jak zasadnie wskazał sąd pierwszej instancji, Skarżąca w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniła braków formalnych skargi. Kwestie dotyczące przyczyn uchybienia terminu były przedmiotem analizy w odrębnym rozstrzygnięciu. Wobec prawomocnej odmowy uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych (postanowienie WSA w Łodzi z 21 września 2021 r. i postanowienie NSA z 5 lipca 2022 r.) – wojewódzki sąd administracyjny był zobowiązany do odrzucenia skargi, ze względu na wystąpienie przesłanki określonej w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z tych samych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, nie znajduje podstaw do uwzględnienia zażalenia na wydane w tym zakresie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 30 września 2022 r. o odrzuceniu skargi. Odnośnie wniosku Skarżącej dot. przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi, Naczelny Sąd Administracyjny wypowiedział się w tym zakresie w postanowieniu z 5 lipca 2022 r. o sygn. III FZ 67/22, zaś odnośnie wniosku o przyznanie prawa pomocy - w tym zakresie orzeka właściwy wojewódzki sąd administracyjny, niemniej Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że takową pomoc prawną Skarżąca otrzymała. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. Sędzia Jacek Pruszyński