II SPP/Bd 124/22

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu [...] sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Rektora [...] z dnia [...] kwietnia 2022 r. w przedmiocie odmowy wznowienia studiów postanowił: zwolnić od kosztów sądowych.

Dnia [...] sierpnia 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) P. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku powołał się na swoją trudną sytuację materialną. Jak wynika z załączonego do akt sądowych zaświadczenia PUP w T. z dnia [...] sierpnia 2022 r. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Podał, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Skarżący oświadczył, że nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i innych praw majątkowych, wierzytelności oraz przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca wskazał, że utrzymuje się z zasiłków: celowego oraz okresowego w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Kwotę tę przeznacza na zobowiązania i stałe wydatki (m.in. zakup żywności, utrzymanie mieszkania). Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej skarżącego należało uznać, iż wykazał on, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i nie posiada stałego zatrudnienia. Podstawę jego egzystencji stanowią zasiłki: celowy oraz okresowy. Wnioskodawca nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i innych praw majątkowych, wierzytelności oraz przedmiotów wartościowych. Zatem uiszczenie kosztów przez wnioskodawcę jest niemożliwe, gdyż nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.