II SO/Wa 3/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z.M. o wymierzenie Ministrowi Rozwoju grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia 1. odrzucić wniosek, 2. zwrócić skarżącemu – Z.M. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem uiszczonego wpisu od wniosku.

Pismem z dnia 12 lutego 2018 r. Z.M. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Ministrowi Rozwoju grzywny, w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn.zm.); zwanej dalej P.p.s.a., za nieprzekazanie sądowi w ustawowym terminie skargi nadanej w dniu 17 stycznia 2018 r. na bezczynność Ministra Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę. W związku z powyższym zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2018 r. i 23 lutego 2018 r., sygn. akt II SO/Wa 3/18 wezwano Z.M. do podpisania wniosku o wymierzenie organowi grzywny, nadesłania jego odpisu oraz do uiszczenia należnego wpisu sądowego od przedmiotowego wniosku, informując że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie wniosku. Odpis powyższych wezwań doręczono wnioskodawcy w dniu 28 lutego 2018 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy). Jak wynika z dokumentacji księgowej w dniu 5 marca 2018 r. na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczono wpis sądowy w wysokości 100 zł. Ponadto w dniu 5 marca 2018 r. Z.M. nadesłał odpis wniosku o wymierzenie organowi grzywny, natomiast nie wykonał wezwania Sądu w zakresie własnoręcznego podpisania wniosku, dołączając jedynie kserokopię podpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a. Wniosek powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a.). Sąd odrzuca wniosek, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych wniosku (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 28 lutego 2018 r. wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania w zakreślonym terminie, skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie podpisał własnoręcznie wniosku o wymierzenie organowi grzywny. Kserokopia podpisu widniejąca na przedmiotowym wniosku nie stanowi prawidłowo wykonanego wezwania Sądu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od wniosku orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 64 § 3 tej ustawy.