II SO/Rz 5/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku Burmistrza Miasta [...] działającego przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta [...] działającym przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] a Prezydentem [...] działającym przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [....] poprzez określenie organu właściwego do rozpoznania wniosku o potwierdzenia prawa do świadczeń zdrowotnych dla K.W. - postanawia- stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Wnioskiem z dnia 23 marca 2023 r. Burmistrz Miasta [...] reprezentowany przez Dyrektora Miejskiego Pomocy Społecznej w [...] zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta [...] działającego przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] a Prezydentem [...] działającym przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] poprzez wskazanie organu właściwego do prowadzenia postępowania w sprawie zainicjowanej wnioskiem Dyrektora Szpitala [...] w [...] z 17 stycznia 2023 r. o potwierdzenia prawa do świadczeń zdrowotnych dla K.W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgłoszony wniosek podlega przekazaniu do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Stosownie do treści art. 13 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej "p.p.s.a."), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego należy rozstrzyganie sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej (art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w związku z art. 4 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. W świetle powyższego właściwym do rozpatrzenia wniosku Burmistrza Miasta [...] działającego przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy wyżej wymienionym a Prezydentem [...] działającym przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] poprzez określenie organu właściwego do rozpatrzeniu wniosku o potwierdzenia prawa do świadczeń zdrowotnych dla K.W. jest Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, a nie WSA w Rzeszowie. W konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., postanowił przekazać wniosek sądowi właściwemu – Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.