II SO/Rz 4/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2022 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku Prezydenta Miasta [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta [...] a Dyrektorem Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Polskie poprzez określenie organu właściwego do rozpoznania wniosku K.N. i S.B. z 19 kwietnia 2022 r. w sprawie naruszenia stosunków wodnych na gruncie - postanawia- stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Wnioskiem z dnia 27 czerwca 2022 r. Prezydent Miasta [...] zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta [...] a Dyrektorem Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Polskie poprzez wskazanie organu właściwego do prowadzenia postępowania w sprawie zainicjowanej wnioskiem K.N. i S.B. z 19 kwietnia 2022 r. w sprawie naruszenia stosunków wodnych na gruncie w związku z odkryciem na terenie działki nr [...] obręb [...] systemów drenarskich - rurociągów "odprowadzających na tę nieruchomości wody opadowe i roztopowe pochodzące z sąsiednich nieruchomości oznaczonych nr [...] położonych w [...] obręb [...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgłoszony wniosek podlega przekazaniu do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Stosownie do treści art. 13 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a."), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego należy rozstrzyganie sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej (art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w związku z art. 4 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Przedmiotowym wnioskiem Prezydent Miasta [....] domaga się rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego, jaki powstał pomiędzy organem jednostki samorządu terytorialnego - Prezydentem Miasta [...] a Dyrektorem Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Polskie będącego państwową osobą prawną. Wniosek skierowany został do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, a w świetle powołanych przepisów sądem właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny. W konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., postanowił przekazać wniosek sądowi właściwemu – Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.