II SO/Rz 14/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Maria Mikolik po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. M. o wymierzenie Dyrektorowi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w [...] grzywny na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi za nieprzekazanie w terminie skargi - p o s t a n a w i a - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić J. M. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), uiszczoną tytułem wpisu od wniosku.

W dniu 10 grudnia 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynął wniosek J. M. o wymierzenie Dyrektorowi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w [...] grzywny na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi za nieprzekazanie w terminie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W odpowiedzi na wniosek organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na wykonanie obowiązku przekazania skargi. W dniu 21 grudnia 2023 r. wnioskodawca złożył oświadczenie o cofnięciu wniosku o wymierzenie grzywny organowi oraz wniósł o umorzenie postępowania i zwrot uiszczonego wpisu od wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 – dalej: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku zaś skutecznego cofnięcia skargi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania stosowanie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Z kolei stosownie do art. 64 § 3 P.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W niniejszej sprawie Sąd nie dopatrzył się zaistnienia przesłanek kwalifikujących cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny jako niedopuszczalne. Uznając ww. oświadczenie skarżącego za skuteczne i niepozostające w sprzeczności z prawem, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 oraz art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.