II SO/Lu 13/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 9 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w R. a Wójtem Gminy U. postanawia: 1. stwierdzić swoją niewłaściwość, 2. przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pismem datowanym na 27 sierpnia 2026 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako: PINB) w R. złożył do Sądu wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy PINB w R. a W. U.. Z treści pisma wynika, że spór dotyczy właściwości w sprawie wykonania robót ziemnych na działkach nr [...], 29 i [...], położonych w miejscowości Ż.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej jako: p.p.s.a.) sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W świetle art. 22 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2025 r., poz. 1691, ze zm.; dalej jako: k.p.a.) spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej rozstrzyga sąd administracyjny. Treść wniosku wskazuje, że chodzi o spór kompetencyjny – pomiędzy organem administracji rządowej (PINB) a organem jednostki samorządu terytorialnego (Wójt). Jak wynika z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. rozstrzyganie sporów, o których mowa w art. 4 p.p.s.a., tj. sporów kompetencyjnych pomiędzy organami administracji publicznej, należy do właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego. W świetle art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji.