II SO/Bd 19/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 7 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Burmistrzem Miasta W. a Prezydentem Miasta I. w przedmiocie sporu o właściwość w sprawie przyznania zasiłku stałego postanawia 1. stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, 2. przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu według właściwości.

Pismem z dnia 8 sierpnia 2023 r., Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta W. a Prezydentem Miasta I. w przedmiocie przyznania zasiłku stałego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość. Przy czym właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023r. poz. 1634), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Stosownie do postanowień art. 13 § 1 P.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga sprawy, o których mowa w art. 4. Ten ostatni przepis stanowi, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Złożony w niniejszej sprawie wniosek Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość miejscową, zaistniałego między organami jednostek samorządu terytorialnego. Zatem w świetle powołanych wyżej przepisów, właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. W związku z powyższym, na mocy art. 59 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.