II SAB/Wa 761/23

19 kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu 19 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu w sprawie z wniosku z [...] października 2023 r. postanawia: odrzucić skargę.

M. M. (dalej: Skarżący) pismem z 28 listopada 2023 r. wniósł za pośrednictwem platformy ePUAP do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu w sprawie z wniosku z [...] października 2023 r. w przedmiocie udostępnienia dokumentów w celu publikacji materiału prasowego. Pismo Skarżącego składało się z pisma przewodniego oraz załącznika, w którym zawarł zarzuty oraz wnioski. Pismo przewodnie Skarżący opatrzył podpisem elektronicznym, natomiast załącznika nie podpisał, w związku z czym Sąd pismem z 5 marca w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału wezwał Skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez elektroniczne podpisanie załącznika. Sąd ponadto pouczył Skarżącego o zasadach elektronicznego podpisywania dokumentów. Skarżący nie odebrał wezwania, dlatego uznano je za doręczone 20 marca 2024 r, co potwierdza urzędowe poświadczenie doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. m.in. podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a p.p.s.a.). Stosownie do art. 46 § 2b p.p.s.a. zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Z łącznej wykładni powyższych przepisów wynika, że skarga złożona drogą elektroniczną powinna zostać opatrzona właściwym podpisem elektronicznym. Jak wynika z akt sprawy, Skarżący wniósł skargę drogą elektroniczną. Treść skargi nie wynikała z pisma przewodniego, lecz z załącznika, dlatego Sąd wezwał Skarżącego do podpisania załącznika pod rygorem odrzucenia skargi. Termin na usunięcie braku formalnego skargi zakreślony zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału upływał 27 marca 2023 r. Skarżący nie zastosował się do wezwania do dnia wydawania niniejszego postanowienia, a zatem skargę należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jak w sentencji