II SAB/Wa 70/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 1 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. N. na bezczynność Wójta Gminy N. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej – H. N.kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

H. N. – skarżąca w niniejszej sprawie, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem platformy ePUAP, skargę na bezczynność Wójta Gminy N. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej. Pismem Sądu z 7 czerwca 2021 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia z dnia 9 kwietnia 2021 r., doręczonym skarżącej w dniu 8 czerwca 2021 r. (por. dokument Urzędowe Poświadczenie Doręczenia w tej dacie, karta nr 71 akt), została ona wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Jednocześnie poinformowano skarżącą, że złożona przez nią w dniu 27 grudnia 2020 r. (ePUAP) skarga nie została opatrzona podpisem, podpisem opatrzone było jedynie pismo przewodnie, do którego skarga ta została załączona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wskazać należy, że wobec braku złożenia podpisu przez skarżącą pod wniesioną przez nią skargą, zaistniała konieczność wezwania do usunięcia określonego w powyższym zakresie braku formalnego skargi w sposób określony wezwaniem Sądu z 7 czerwca 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca nie zastosowała się do ww. wezwania Sądu w zakresie podpisania skargi i przesłania jej wraz z odpisem do Sądu, co uniemożliwiło dokonanie ustalenia skuteczności i prawidłowości wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Brak złożenia przez skarżącą podpisu pod skargą w jednej z form przewidzianych przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, powoduje, że nie można ocenić prawidłowości jej wniesienia do sądu administracyjnego i z tej przyczyny skarga winna być odrzucona. W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez skarżącą braku formalnego skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..