II SAB/Wa 68/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Stołecznego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

Pismem z dnia [...] stycznia 2020 r. (wniesionym za pośrednictwem platformy ePUAP) J. M. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Stołecznego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] października 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej. Przy piśmie Sądu z [...] sierpnia 2020 r. skarżącemu przesłano odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 sierpnia 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia doręczono skarżącemu 25 sierpnia 2020 r. (vide Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - karta nr 50 akt sądowych sprawy). W terminie otwartym do opłacenia skargi skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z 16 października 2020 r., sygn. akt II SPP/Wa 286/20, starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Po rozpoznaniu sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 11 grudnia 2020 r. (sprostowanym postanowieniem z 12 lutego 2021 r.), sygn. akt II SPP 286/20, utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 października 2021 r. W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania incydentalnego w przedmiocie prawa pomocy, pismem Sądu z 29 stycznia 2021 r. - w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 18 stycznia 2021 r. - wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 sierpnia 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, pouczając, że czynności tej należy dokonać w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwanie zostało doręczone skarżącemu 29 stycznia 2021 r. (vide Urzędowe Poświadczenie Doręczenia – karta nr 56 akt sądowych sprawy). Zatem termin do opłacenia skargi upływał 5 lutego 2021 r. Pismem z 30 stycznia 2021 r. skarżący w trybie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), wniósł o zmianę prawomocnego postanowienia tut. Sądu z 11 grudnia 2020 r. utrzymującego w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego o odmowie zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego wniosku skarżący wskazał, iż tut. Sąd postanowieniem wydanym 29 grudnia 2020 r. w sprawie o sygn. akt III SPP/Wa 528/20 zwolnił go od wpisu od skargi. Po rozpoznaniu ww. wniosku, postanowieniem z 8 lutego 2021 r., sygn. akt II SPP 286/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zmiany ww. orzeczenia z 11 grudnia 2020 r. Z Rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do dnia 12 lutego 2021 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide karta nr 57 akt sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi bezskutecznie upłynął – jak już wyżej wskazano – 5 lutego 2021 r. Nieuiszczenie wpisu od skargi skutkuje – stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a – odrzuceniem skargi. Uwzględniając powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.