II SAB/Wa 506/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na bezczynność Naczelnego Sądu Lekarskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W dniu 10 lipca 2023 r. J. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Naczelnego Sądu Lekarskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej. Wobec powyższego Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2023 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu z dnia 28 sierpnia 2023 r., wraz z którym przesłano skarżącemu odpis ww. zarządzenia, zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 sierpnia 2023 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia w aktach sprawy), stąd też termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 4 września 2023 r. Jednak w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego w wysokości 100 złotych do niniejszej sprawy, zatem skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Jednocześnie wskazać należy, że w aktach administracyjnych znajduje się oświadczenie skarżącego z dnia [...] lipca 2023 r. o wycofaniu skargi z uwagi na udostępnienie przez organ żądanych we wniosku akt, jednak ww. pismo nie zostało zaadresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ani też przekazane w odpowiedniej formie (poprzez elektroniczną skrzynkę podawczą Sądu). Zauważyć zatem należy, że cofnięcie skargi jest możliwe tylko wówczas, gdy została ona skutecznie wniesiona. Natomiast, w sytuacji, gdy skarga dotknięta jest brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, np. poprzez nieuiszczenie należnego wpisu sądowego na żądanie Sądu, skarga podlega odrzuceniu, a taka sytuacja ma miejsce w rozpoznawanej sprawie. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.