II SAB/Wa 475/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

M. P. w pismem z [...] maja 2025 r. wniósł w imieniu T. P. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Starosty [...] (dalej jako: organ) w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem platformy ePUAP. Jak wnika z akt sprawy prawidłowo zostało podpisane wyłącznie pismo przewodnie niniejszej skargi, natomiast załączniki nie zostały przez pełnomocnika skarżącej opatrzone ważnym podpisem kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub elektronicznym podpisem osobistym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 czerwca 2025 r., pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł. Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, z 28 maja 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: a) podpisanie skargi własnoręcznym podpisem i przesłanie jej do Sądu za pośrednictwem pocztowej przesyłki poleconej lub nadesłanie za pośrednictwem ePUAP skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym podanie; b) wykazania stosownym dokumentem umocowania do podpisania skargi z dnia [...] maja 2025 r. i reprezentowania skarżącej w niniejszym postepowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej 23 czerwca 2025 r. (k. – 74 akt sądowych), a wiec termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 30 czerwca 2025 r. W rejestrze opłat sądowych na dzień 12 sierpnia 2025 r. stwierdzono brak uiszczonego wpisu w niniejszej sprawie, ponadto do dnia wydania niniejszego postanowienia strona skarżąca nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935., dalej jako: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakami formalnymi, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, a nieuzupełnienie braków w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie pomimo prawidłowego wezwania i upływu wyznaczonego terminu nie uiszczono należnego wpisu sądowego oraz nie uzupełniono braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz nadesłanie dokumentu upoważniającego M. P. do podpisania skargi z dnia [...] maja 2025 r. i reprezentowania skarżącej w niniejszym postepowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.