II SAB/Wa 311/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. akt II SAB/Wa 420/16 o odmowie uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 maja 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 420/16 postanawia: 1. stwierdzić swoją niewłaściwość, 2. przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu zgodnie z właściwością.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 czerwca 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 420/16 odmówił uwzględnienia wniosku K. J. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 420/16. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 listopada 2017 r., sygn. akt I OZ 1621/17 oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pismem z dnia [...] maja 2018 r. K. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego, zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2017 r. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że w dniu 19 maja 2018 r. ustalił nowe okoliczności, mające znaczenie w sprawie, w związku z wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 27 lutego 2018 r. sygn. akt I OSK 1841/17, dotyczącą prawidłowości orzeczeń, wydanych na podstawie art. 151 P.p.s.a. Podniósł, że nowelizacja z kwietnia 2015 r. nadała nowe brzmienie art. 151 P.p.s.a. Dotychczasową treść przepisu zastąpiono unormowaniem przewidującym nieuwzględnienie i oddalenie skargi w całości lub w części. W ocenie skarżącego, oznacza to, że Sąd I instancji, nie wydał orzeczenia opartego na nowym przepisie i nie rozstrzygnął co do całości skargi, co może stanowić podstawę wniosku o uzupełnienie wyroku Sądu I instancji, na podstawie art. 157 § 1 P.p.s.a. Skarżący wyjaśnił, że nie znał wcześniej wskazanych okoliczności prawnych i faktycznych, zatem nie mógł z nich skorzystać w pierwotnie prowadzonym postępowaniu sądowym, a jego zdaniem z tych okoliczności wynika, iż sprawa nie została właściwie rozpatrzona w postępowaniu sądowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej jako P.p.s.a., do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 59 § 1 powołanej ustawy, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżący wniósł o wznowienie postępowania sądowego, zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2017 r. Jako przesłankę wznowienia wskazał art. 273 § 2 P.p.s.a. - powołując się na późniejsze wykrycie takich okoliczności faktycznych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których nie mógł skorzystać w poprzednim postępowaniu. Oznacza to, że podstawy wznowienia nie stanowi przesłanka nieważności. Z akt sprawy wynika, że ostatnio w sprawie orzekał Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 22 listopada 2017 r., sygn. akt I OZ 1621/17 oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 420/16 o odmowie uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 420/16. Z tego względu uznano, że Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi K. J. z dnia [...] maja 2018 r. o wznowienie postępowania. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 275 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.