II SAB/Wa 264/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej – [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z dnia 15 maja 2017 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - drogą elektroniczną - skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 06 czerwca 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 264/17 strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych wymienionej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: ppsa), przez podpisanie skargi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (np. odpisu KRS). Przedmiotowe wezwanie z dnia 12 czerwca 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 264/17 do usunięcia ww. braków formalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 20 czerwca 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez upoważnionego pracownika w aktach sądowych sprawy). Strona skarżąca nie odpowiedziała na ww. wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (§ 1 pkt 1 cyt. art.), oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy (§ 1 pkt 2 cyt. art.), określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (§ 1 pkt 3 cyt. art.). W myśl art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 ppsa, które w rozpoznawanej sprawie nie występują. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, Sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 12 czerwca 2017 r. do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (np. odpisu KRS), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), została doręczona stronie skarżącej w dniu 20 czerwca 2017 r. Przedmiotową przesyłkę odebrał upoważniony pracownik, a siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 27 czerwca 2017 r., pomimo tego strona skarżąca do dnia dzisiejszego nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi do Sądu oraz nie złożyła dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (np. odpisu KRS). Wobec nieusunięcia braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.