II SAB/Wa 234/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 22/19 zakończonej postanowieniem z dnia 27 lutego 2019 r. o odrzuceniu skargi p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę o wznowienie postępowania -

Pismem złożonym osobiście w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu [...] kwietnia 2019 r. J. D. (dalej także: skarżący) wniósł m.in. skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 22/19, z uwagi na wykrycie takich okoliczności faktycznych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy a które nie były mu znane znał w poprzednim postępowaniu. Skarżący podniósł, że w powyższej sprawie Sąd oparł postanowienie na stwierdzeniu, że poprzez brak nadesłania kopii przedmiotowego wniosku skarżący nie wykazał w sposób jednoznaczny co jest przedmiotem postępowania, tymczasem wnioski których nadesłania żądał Sąd znajdowały się w aktach personalnych skarżącego, będących w dyspozycji Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - dalej jako P.p.s.a., w przypadkach wskazanych w ustawie można żądać wznowienia postępowania które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Z powyższego uregulowania jednoznacznie wynika, że skarga o wznowienie postępowania sądowego przysługuje stronie postępowania tylko w przypadku, gdy dotyczy ona orzeczenia kończącego postępowanie sądowe (niewpadkowego), a ponadto orzeczenia, które już się uprawomocniło, czyli takiego, od którego strona postępowania nie może wnieść środka odwoławczego. Należy również podkreślić, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12). Wobec powyższego wskazać należy, że wymóg zakończenia postępowania prawomocnym orzeczeniem sądu stanowi podstawową przesłankę warunkującą skuteczność skargi o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (por. m.in. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11). Przenosząc powyższe na grunt przedmiotowej sprawy należy zauważyć, że postanowienie o odrzuceniu skargi w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 22/19 zapadło w dniu[...]lutego 2019 r. i doręczone zostało pełnomocnikowi organu w dniu [...] marca 2019 r. zaś skarżącemu w dniu [...] marca 2019 r. Zważywszy, że od ww. postanowienia przysługiwała skarga kasacyjna, ostatnim dniem na wniesienie środka odwoławczego był [...] kwietnia 2019 r. Tym samym postanowienie to stało się prawomocne dopiero z dniem [...] kwietnia 2019 r. a w dacie złożenia skargi o wznowienie postępowania, tj. [...] kwietnia 2019 r. nie było jeszcze prawomocne. Zgodnie z art. 280. § 1 P.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci. Skarga o wznowienie postępowania złożona w niniejszej sprawie jest przedwczesna i dlatego na podstawie art. 280 § 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.