II SAB/Sz 120/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na przewlekłość Burmistrza Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

M. J. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na przewlekłość Burmistrza Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący, wezwany zarządzeniem Sądu z dnia 17 listopada 2020 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2021 r., sygn. akt II SPP/Sz 205/20 straszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w ww. zakresie. Wskutek rozpatrzenia sprzeciwu, Sąd postanowieniem z dnia 25 lutego 2021 r., utrzymał w mocy ww. postanowienie referendarza sądowego. Wskazane postanowienie Sądu posiada walor prawomocności z chwilą jego wydania, gdyż nie przysługuje na nie zażalenie. W związku z tym, zarządzeniem z dnia 25 lutego 2021 r., Sąd ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni, od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia doręczono skarżącemu za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 15 marca 2021 r. (UPD karta nr 24 akt sądowych). W piśmie z dnia 16 marca 2021 r.. skarżący poinformował Sąd, że uiści wpis sądowy 24-25 marca 2021 r., z chwilą otrzymania w tych dniach emerytury ZUS. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., przywoływanej dalej jako: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W niniejszej sprawie korespondencja zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona skarżącemu w dniu 15 marca 2021 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do zrealizowania wezwania sądowego upłynął z dniem 22 marca 2021 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Jak wynika z akt sprawy, w zakreślonym terminie skarżący nie opłacił skargi. Skutecznego sposobu przedłużenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego nie mogło stanowić pismo z dnia 16 marca 2021 r., którymi skarżący poinformował Sąd, że wpis od skargi skarżący uiści w dniach 24 lub 25 marca 2021 r. Zgodnie z art. 84 p.p.s.a., przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Podkreślić należy, że ww. przepis wskazuje na dopuszczalność przedłużenia terminu, ale jedynie w przypadku terminów sądowych. Natomiast termin do uiszczenia wpisu od skargi jest terminem ustawowym wynikającym z art. 220 § 1 p.p.s.a., a zatem nie może być przedłużany. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.