II SAB/Rz 60/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2026 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.B. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić B.B. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/, uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W dniu 19 marca 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga B.B. (dalej: "skarżący") na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 marca 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z dnia 25 marca 2026 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pouczając, że należy tego dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru korespondencji sądowej, wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 13 kwietnia 2026 r. W tym dniu skarżący uiścił wpis od skargi, o czym poinformował dodatkowo Sąd w piśmie z dnia 14 kwietnia 2026 r. Natomiast wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, tj. podanie nr PESEL, pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosowanie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2026 r. poz. 143; dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi jakim powinno odpowiadać pismo wnoszone przez stronę do sądu regulują odpowiednio art. 46 i art. 47. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wezwania w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych oraz fiskalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 13 kwietnia 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie powyższych braków upływał z dniem 20 kwietnia 2026 r. Z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym terminie skarżący uiścił wpis od skargi, natomiast nie podał swojego numeru PESEL. W związku z powyższym skarga pozostaje dotknięta brakiem uniemożliwiającym nadanie sprawie prawidłowego biegu, co musi skutkować jej odrzuceniem. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a., w pkt I orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie wpisu orzeczono w pkt II na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.