II SAB/Rz 176/25

5 listopada 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Asesor WSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu 5 listopada 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. na bezczynność Burmistrza Tyczyna w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę

Pismem z dnia 28 września 2025 r. D. R. (dalej: Skarżący) wniósł skargę na opisaną w rubrum niniejszego postanowienia, bezczynność Burmistrza Tyczyna (dalej: Burmistrz) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 października 2025 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 26 października 2025 r. (k. 36). Pomimo upływu zakreślonego terminu brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Pismem z 26 października 2025 r. Skarżący skierował do tut. Sądu pismo w którym poinformował, że "rezygnuje z rozpoznania skargi". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże sąd. Cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 zd. 3 P.p.s.a.). Z powyższego przepisu wynika, że następstwem procesowym cofnięcia skargi ze skutkiem prawnym winno być umorzenie przez sąd postępowania w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Dla skutecznego cofnięcia skargi niezbędne jest jednak jej wcześniejsze skuteczne wniesienie. Przed umorzeniem postępowania sąd jest zobowiązany z urzędu poddać kontroli nie tylko skuteczność cofnięcia skargi, lecz także skuteczność jej wniesienia. Jeżeli skarga zawiera braki uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, sąd skargę odrzuca, a nie umarza postępowanie (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 25 października 2021 r., sygn. akt: III SA/Gl 927/21). W niniejszej sprawie Skarżącego wezwano do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu 26 października 2025 r., co potwierdza urzędowe potwierdzenie doręczenia znajdujące się w aktach sprawy (k. 36). Mimo upływu zakreślonego terminu Skarżący nie uzupełnił braków, przesyłając oświadczenie o cofnięciu skargi. Wobec powyższego, Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności stwierdzić, że żądane braki nie zostały uzupełnione, a zatem wniesiona skarga podlega odrzuceniu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji orzeczenia.