II SAB/Rz 130/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2021 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. z siedzibą w [...] na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej im. [...] w [...] w przedmiocie informacji publicznej - postanawia – odrzucić skargę.

A. z siedzibą w [...] (dalej: "Stowarzyszenie") zaskarżyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej im. [...] w [...] w przedmiocie informacji publicznej. Ze względu na fakt, że skarga nie została opłacona, w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 26 listopada 2020 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi. Wskazano, że czynności tej należy dokonać w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wskazanego zarządzenia, a skutkiem jej braku będzie odrzucenie skargi. Następnie, zarządzeniem z dnia 17 lutego 2021 r. sygn. akt II SPP/Rz 307/20, referendarz sądowy pozostawił wniosek Stowarzyszenia o zwolnienie od wpisu od skargi bez rozpoznania. Zarządzenie to nie zostało zaskarżone. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 11 marca 2021 r., Stowarzyszenie wezwane zostało do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi (tj. z 26 listopada 2020 r.) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczony został Stowarzyszeniu na wskazany przez nie w skardze adres elektroniczny w dniu 26 marca 2021 r. (na co wskazuje Urzędowe Poświadczenie Doręczenia). Przy czym, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 74a § 3 - § 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", dokonano dwukrotnego zawiadomienia o możliwości odbioru korespondencji tj. w dniu 11 marca 2021 r. i w dniu 19 marca 2021 r. Doręczenie nastąpiło zaś w świetle art. 74a § 8 P.p.s.a. po upływie czternastu dni, licząc od dnia pierwszego zawiadomienia. Do dnia 2 kwietnia 2021 r. Stowarzyszenie nie opłaciło skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 P.p.s.a., od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga – w związku z brzmieniem art. 230 § 2 P.p.s.a. - stanowi tego rodzaju pismo. Z kolei, w myśl art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze, że Stowarzyszenie nie uiściło wymaganego wpisu od swojej skargi, a termin w tym zakresie upłynął względem niego bezskutecznie z dniem 2 kwietnia 2021 r., odrzucono jego skargę. Podstawę niniejszego orzeczenia stanowi art. 220 § 1, § 3 w zw. z art. 230 P.p.s.a.