II SAB/Po 123/22

Dnia 18 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2023 roku sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Komendanta Komisariatu Policji [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. /-/ W. Batorowicz

Pismem z dnia 7 czerwca 2022 r. T. K. (zwany dalej "skarżącym") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność, której przedmiot został opisany w rubrum niniejszego postanowienia. W toku postępowania sądowoadministracyjnego skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego poprzez nadesłanie PESEL. Ponadto skarżący został wezwany do uzupełnienia braków fiskalnych – uiszczenie wpisu stałego od skargi na bezczynność w wysokości 100 zł. Wszystkie wezwania, jakie wystosowano do skarżącego, były opatrzone właściwym pouczeniem mianowicie, że nieuzupełnienie któregokolwiek z braków w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwań będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Skarżący uzupełnił brak formalny poprzez nadesłanie numeru PESEL. W odniesieniu do braku fiskalnego, skarżący złożył wniosek o przyznanie jemu prawa pomocy. Taki wniosek składał jeszcze dwukrotnie, ale za każdym razem odmówiono mu przyznania prawa pomocy. Ostatnie orzeczenie zapadło w tej sprawie w dniu 24 maja 2023 r. (sygn. akt II SPP/Po [...]). Skarżący prawomocnie nie uzyskał więc prawa pomocy. W piśmie z dnia 2 czerwca 2023 r. Przewodnicząca Wydziału II tut. Sadu zwróciła się do Oddziału Finansowo-Budżetowego w celu sprawdzenia, czy skarżący uiścił wpis od skargi. Oddział wskazał, że do dnia 1 czerwca 2023 r. wpis nie wpłynął. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 329 z późn. zm., z późn. zm. "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu (postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 13 maja 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 1124/18, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych [zwana dalej "CBOSA"] na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Wezwanie do uiszczenia stosownego wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 lipca 2022 r. (k. [...] akt sądowych). Termin do wniesienia stosownego wpisu wynosił siedem dni, ale skarżący kilkukrotnie składał wnioski o przyznanie prawa pomocy. Każdy z tych wniosków zakończył się odmową przyznania prawa pomocy. Wobec braku dalszych wniosków o przyznanie prawa pomocy, należało stwierdzić, że zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II tut. Sadu jest prawomocne i podlega ono wykonaniu. Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu potwierdził, że do dnia 1 czerwca 2023 r. nie wpłynął wpis w tej sprawie. Skoro skarżący nie uiścił wpisu, to wypełnione zostały przesłanki do odrzucenia jego skargi (zob. postanowienie WSA w Łodzi z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. akt II SAB/Łd 8/21, dostępne w CBOSA). Sąd podkreśla, że w sprawie zostało właściwie doręczone wezwania do usunięcia braków fiskalnych. Wezwanie zawierało prawidłowe pouczenie, a mimo to skarżący nie uiścił wpisu. Nie uczynił tego nawet po prawomocnym orzeczeniu o odmowie przyznania jemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia skarżącego z kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia. /-/ W. Batorowicz