II SAB/Op 42/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski - spr. po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na A Sp. z o.o. w [...] w przedmiocie bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

P. W. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność A Sp. z o.o. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd pismem z dnia 9 lipca 2020 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego lub złożenie oświadczenia o braku takiego numeru oraz doręczono zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego Przewodniczącego Wydziału II WSA w Opolu z dnia 8 lipca 2020 r. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone na adres wskazany w skardze w dniu 14 lipca 2020 r. (k. 18 akt sądowych). Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie w zakresie podania numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 § 1 p.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. W art. 46 § 2 p.p.s.a. wymieniono zaś dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z uwagi na to, że stosownie do treści art. 5 pkt 2 ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. w każdym pierwszym piśmie procesowym wniesionym w danej sprawie po dniu wejścia w życie ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. (tj. po dniu 31 maja 2019 r.) – pismem takim w niniejszej sprawie jest skarga z 18 czerwca 2020 r. - należy wskazać w przypadku, gdy skarżącym jest osoba fizyczna – numer PESEL. W przypadku cudzoziemców alternatywnie można złożyć oświadczenie o braku numeru PESEL, jeśli taki nie został nadany. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podanie numeru PESEL lub złożenie oświadczenia o braku takiego numeru. Wezwanie zostało przesłane skarżącemu i doręczone skutecznie w dniu 14 lipca 2020 r. Siedmiodniowy termin do dokonania żądanych czynności upłynął z dniem 21 lipca 2020 r. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na to wezwanie w zakresie podania numeru PESEL. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu