II SAB/Ol 71/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie w rozpoznaniu odwołania w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienie

Z. B. (dalej jako: "skarżący") pismem wniesionym 19 kwietnia 2023 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie (dalej jako: "organ") złożył skargę na bezczynność w rozpoznaniu odwołania w spawie dodatku mieszkaniowego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 9 maja 2023 r. skarżący został wezwany – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi do wskazania: numeru PESEL oraz podania, czy przed wniesieniem skargi wnosił ponaglenie do właściwego organu na niezałatwienie sprawy w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej jako: "p.p.s.a."), pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a). Ponadto zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, na mocy § 2 tego artykułu, należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Natomiast stosownie do treści art. 37 § 1 pkt 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli: 1) nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność); 2) postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość). Na podstawie ww. zarządzenia skarżący został wezwany pod rygorem odrzucenia skargi do wskazania numeru PESEL oraz wyjaśnienia, czy przed wniesieniem skargi, wnosił ponaglenie do właściwego organu na niezałatwienie sprawy w terminie. Wezwanie w sprawie skarżący otrzymał 17 maja 2023 r. W zakreślonym terminie, który upłynął 24 maja 2023 r. skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Nie wyjaśnił też, czy przed wniesieniem skargi wniósł ponaglenie do właściwego organu. Mając powyższe na uwadze sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.