II SAB/Lu 49/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. na bezczynność Prezesa Sądu [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]([...]) złotych.

Zarządzeniem z 12 maja 2020 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL strony – w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia ww. braku skargi zostało doręczone stronie skarżącej 21 maja 2020 r. W zakreślonym terminie strona nie usunęła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga jest obarczona brakiem formalnym w szczególności wówczas, gdy nie wskazuje numeru PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca – pouczona prawidłowo o skutkach niedochowania wezwania do usunięcia braków formalnych skargi – w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 28 maja 2020 r., nie wskazała swojego numeru PESEL, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Należy zauważyć, że w myśl art. 15zzs ust. 1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) – w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Opisana wyżej reguła nie dotyczy jednak sprawy niniejszej. Bieg terminów procesowych i sądowych w tej sprawie wynika z treści art. 15zzs ust. 2 ww. ustawy, który nie przewiduje wstrzymania rozpoczęcia i zawieszenia biegu terminów procesowych i sądowych w sprawach pilnych, do jakich zalicza się rozpoznawana sprawa – jako sprawa, której termin rozpatrzenia przez sąd został określony w przepisie art. 21 pkt 2 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 ze zm.). Zwrot na rzecz strony skarżącej uiszczonego wpisu od skargi uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.